将西哈努克省发展成多功能经济特区是实现 “新转型 ”和 “高收入“ 的国家发展战略之一。国家发展战略的最高指导原则，即《矩形战略--第四阶段》和《2019-2023 年国家战略发展计划》，将增长、就业、公平和效率放在首位。

作为这一努力的一部分，寻找新的增长源是政策的首要任务。通过将西哈努克省发展成多功能经济特区来实施《2015-2025 年工业发展政策》，是通过促进新的经济部门和提高附加值来确保持续经济增长和结构变革的关键因素。

这符合柬埔寨各方面现代化的大愿景，包括

- 保持稳定的经济增长率和减少贫困

- 确保国家稳定和社会秩序 - 通过改革提高政府行政效率

- 促进贸易，融入东盟市场，加强基础设施建设

- 实现农业多样化，促进农村发展。

建立多功能经济特区指吸引投资、提供就业、提高柬埔寨人民（尤其是下一代）收入和生活质量。这反过来又将促进柬埔寨社会的稳定和秩序，改善公共治理。

通过实施特殊经济政策和加强基础设施以促进区域贸易，多功能经济特区机构和行政管理的实施和运作将成为政府权力下放和人力资源调动的试验案例。这也将通过增加农产品贸易和加工使农业部门受益。